China Revisi Aturan Chip demi Lindungi Desain Lokal dari Pembatasan AS

Mengapa kabar dari Beijing ini penting bagi kita? Hampir seluruh perangkat modern yang menemani aktivitas harian—ponsel pintar, laptop, mobil listrik, hingga alat kesehatan—bergantung pada satu komponen mungil bernama chip semikonduktor. Ketika China, salah satu produsen elektronik terbesar dunia, memutuskan merevisi peraturan pembuatan chip demi melindungi desain lokal, efeknya berpotensi merembet ke harga, pasokan, dan kecepatan inovasi teknologi yang sampai ke tangan konsumen di seluruh dunia, termasuk Indonesia.

Pemerintah China dilaporkan memperbarui kerangka regulasi industri semikonduktornya dengan fokus utama pada perlindungan kekayaan intelektual (KI) atas desain chip rancangan perusahaan dalam negeri. Ibarat seorang arsitek yang akhirnya mematenkan cetak biru bangunannya agar tidak ditiru begitu saja, para perancang chip China kini mendapat payung hukum lebih kuat untuk menjaga karya rancangan mereka dari peniruan, baik oleh kompetitor domestik maupun asing.

Apa Isi Revisi Peraturan Chip China?

Revisi aturan ini menyasar perlindungan desain tata letak sirkuit terpadu, yakni susunan fisik miliaran transistor di dalam sekeping chip. Desain semacam ini merupakan jantung inovasi semikonduktor karena menentukan performa, efisiensi daya, dan biaya produksi. Dengan regulasi yang diperbarui, proses pendaftaran, pemeriksaan, hingga penegakan hukum atas pelanggaran desain diharapkan berjalan lebih cepat dan lebih tegas.

Bagi industri, langkah ini mengirim sinyal penting: China ingin ekosistem chip-nya tumbuh dari dalam, bukan sekadar mengejar ketertinggalan dengan meniru. Perlindungan hukum yang kuat biasanya mendorong perusahaan berani menggelontorkan dana penelitian dan pengembangan (research and development/R&D), karena hasil kerja keras mereka terlindungi dari pembajakan.

Latar Belakang: Pembatasan AS yang Kian Mengetat

Revisi aturan ini tidak lahir di ruang hampa. Sejak Oktober 2022, Amerika Serikat (AS) menerapkan pembatasan ekspor yang membuat China kesulitan memperoleh chip canggih beserta mesin pembuatnya. Kebijakan yang berlanjut di era pemerintahan Donald Trump itu mencakup larangan penjualan chip kecerdasan buatan (Artificial Intelligence/AI) kelas atas, perangkat litografi canggih, hingga perangkat lunak desain chip atau EDA (Electronic Design Automation) ke sejumlah perusahaan China.

Tujuannya jelas: memperlambat laju kemampuan China memproduksi chip tercanggih yang menjadi otak algoritma machine learning modern. Namun, alih-alih lumpuh, tekanan itu justru memicu disrupsi di dalam negeri China. Beijing merespons dengan mempercepat pengembangan rantai pasok semikonduktor mandiri, dari hulu hingga hilir.

Contoh nyatanya terlihat pada 2023, ketika Huawei meluncurkan ponsel flagship dengan chip 7 nanometer (nm) buatan SMIC, pabrikan chip terbesar China. Padahal, kedua perusahaan itu berada dalam daftar hitam perdagangan AS. Bagi banyak pengamat, momen tersebut menjadi bukti bahwa pembatasan tidak menghentikan, melainkan mengalihkan arah inovasi China.

Strategi Besar Menuju Kemandirian

Dukungan negara terhadap industri ini tidak main-main. Pada Mei 2024, China meluncurkan fase ketiga dana investasi semikonduktor nasional—dikenal sebagai Big Fund—dengan nilai sekitar 344 miliar yuan atau setara Rp770 triliun. Dana raksasa itu ditujukan memperkuat pengembangan mesin produksi, material, serta desain chip lokal.

Di sisi arsitektur, perusahaan teknologi China juga ramai-ramai merangkul RISC-V, arsitektur chip terbuka (open source) yang bebas digunakan siapa saja tanpa biaya lisensi. Langkah ini strategis karena selama ini industri dunia bergantung pada arsitektur yang dikuasai perusahaan Barat seperti ARM dan x86. Dengan RISC-V, China memangkas risiko terjepit jika suatu hari akses lisensi tersebut dicabut.

Di segmen chip matang—chip berukuran 28 nm ke atas yang dipakai di mobil, peralatan rumah tangga, dan perangkat industri—kapasitas produksi China justru melesat. Sejumlah lembaga riset memperkirakan China akan menguasai sekitar sepertiga kapasitas global chip matang dalam beberapa tahun ke depan, posisi yang membuat dunia tetap bergantung padanya meski sanksi terus digencarkan.

Apa Artinya bagi Dunia dan Indonesia?

Perlindungan desain lokal yang diperkuat menandakan China sedang menyiapkan panggung bagi perusahaan chip-nya untuk bersaing secara legal dan komersial di pasar global. Jika implementasinya berhasil, konsumen bisa menikmati lebih banyak pilihan produk dengan harga bersaing. Namun di sisi lain, persaingan dua raksasa ini berisiko membelah rantai pasok teknologi dunia menjadi dua kubu, yang pada akhirnya dapat menaikkan biaya produksi perangkat.

Bagi Indonesia, situasi ini membuka peluang sekaligus tantangan. Indonesia bisa memanfaatkan rivalitas AS-China untuk menarik investasi manufaktur semikonduktor, mengingat banyak perusahaan mencari lokasi produksi alternatif di Asia Tenggara. Namun, tanpa penguasaan teknologi dan sumber daya manusia yang memadai, Indonesia berisiko hanya menjadi penonton di tengah pertarungan dua kekuatan besar.

Satu hal yang pasti, revisi aturan chip China menegaskan bahwa peta kekuatan teknologi dunia sedang digambar ulang. Negara yang dulu dipandang sekadar perakit kini bergerak menjadi perancang. Dan dalam industri semikonduktor, siapa yang menguasai desain, dialah yang memegang kendali masa depan inovasi.